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Activité salariée et bénévolat

Cumul au sein de la même association

Un salarié de l'association peut être bénévole en dehors de son temps de travail. Ce cumul n'est toutefois pas sans dangers. Afin d'éviter toute confusion entre les deux activités et le risque de poursuite pour travail dissimulé, le contrat de travail doit indiquer avec précision les heures de travail et les fonctions rémunérées.

Congé de représentation.

L’employeur est tenu d’accorder au salarié, membre d’une association et désigné comme représentant de celle-ci, le temps nécessaire pour participer aux réunions dans la limite de neuf jours ouvrables par an. L’autorisation d’absence ne peut être refusée par l’employeur, sauf s’il considère que cette absence peut porter préjudice à la bonne marche de l’entreprise et après avis du comité d’entreprise.

Chaque ministère publie par arrêté la liste des instances ouvrant droit au congé de représentation. Pour l’obtenir, s’adresser au délégué départemental à la vie associative.

Le salarié perçoit une indemnité compensatrice identique à celle versée aux conseillers de prud’homme. Pour l’obtenir, il doit demander à son employeur une attestation indiquant qu’il a subi une retenue sur son salaire. Cette attestation doit être transmise à l’administration qui l’a convoqué. L’employeur peut décider de maintenir la rémunération en tout ou partie au-delà de l’indemnité compensatrice.

Cas des fonctionnaires

Le congé de représentation est ouvert aux agents des trois fonctions publiques.

Pour en bénéficier, il faut représenter une association déclarée ou une mutuelle dans une instance, consultative ou non, instituée par une loi ou un règlement auprès d'une autorité de l'État (que ce soit au niveau national ou local) ou une collectivité locale.

Sa durée annuelle maximale est de neuf jours par an. Il est possible de le fractionner en demi-journées. Il ne peut se cumuler avec les congés pour formation syndicale ou pour participer aux activités des organisations de jeunesse, d'éducation populaire ou sportives que dans la limite de douze jours par an.

Ce congé est accordé sous réserve des nécessités du service. Pendant sa durée, les fonctionnaires continuent de percevoir leur traitement.

Congé de formation de cadres et animateurs pour la jeunesse

Il permet à des jeunes de moins de 25 ans de bénéficier d’un congé non rémunéré de 6 jours ouvrables par an pour se former comme cadres et animateurs. il est possible de bénéficier d'une bourse attribuée par la direction départementale de la jeunesse et des sports.

Ce congé est un droit. Il ne peut être refusé par l’employeur, mais peut être différé en raison des contraintes de travail.

La demande doit être formulée par écrit auprès de l’employeur au moins 30 jours avant le début du stage en précisant la date, la durée et l’organisme responsable du stage. Tout refus de l’employeur doit être motivé et notifié au salarié dans les 8 jours qui suivent la demande. Lorsque le salarié reprend son travail, il doit présenter une attestation de participation au stage, fournie par l’organisateur.

Une liste des organismes ouvrant droit à ce congé est fixée par arrêté du Premier ministre.

Cas des fonctionnaires

Pour  bénéficier de ce congé, le fonctionnaire doit avoir moins de 25 ans et être:

  • fonctionnaire titulaire de l'État ou de la fonction publique territoriale ou de leurs établissements publics;

  • agent non titulaire de la fonction publique territoriale;

  • agent non titulaire de l'État: contractuel, auxiliaire de l'État ou d'un établissement public de l'État;

  • agent titulaire ou contractuel d'un établissement hospitalier.

Les droits à la formation des agent d'un établissement public à caractère industriel et commercial (EDF, GDF, SEITA) sont ceux des salariés du secteur privé.

Le fonctionnaire doit suivre un stage auprès d'un organisme agréé par le ministère chargé de la Jeunesse et des Sports.

La durée de ce congé est de 6 jours ouvrables par an. La durée du congé compte comme temps de service effectif pour le calcul des congés payés. Les droits en matière de retraite et de Sécurité sociale sont maintenus.

Il s'agit d'un stage non rémunéré mais il est possible de bénéficier d'une bourse attribuée par la direction départementale de la jeunesse et des sports.

Pour demander ce congé, une demande écrite doit être adressée au chef de service, au moins 30 jours à l'avance, en précisant la date, la durée et le nom de l'organisme formateur. L'administration peut refuser ce congé pour raisons de service, et après avis de la commission paritaire.

Congé de solidarité internationale

Tout salarié ayant au moins douze mois d'ancienneté peut bénéficier d'un congé non rémunéré de six mois au maximum pour participer à une mission hors de France pour le compte d'associations qui figurent sur une liste fixée par un arrêté du 16 juillet 1996 ou pour le compte d'une organisation internationale dont la France est membre.

Le salarié doit informer son employeur par lettre recommandée avec AR au moins un mois à l'avance. Ce congé peut être refusé.

Pendant la durée du congé, le contrat de travail est suspendu. A l'issue du congé, le salarié retrouve son précédent emploi ou un emploi similaire.

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Retraite et bénévolat

Un retraité peut être bénévole dans une association. L'activité du retraité ne doit donner lieu à aucune rémunération. On doit donc être vigilant sur les conditions des remboursements de frais.

Le recours à des préretraités pour des activités bénévoles est admis s'il ne constitue pas un moyen d'éviter l'embauche d'un salarié.

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Chômage et bénévolat

Un demandeur d'emploi peut exercer une activité bénévole sous réserve de respecter plusieurs conditions (article L 351-17-1 du code du travail):

  • l'activité ne peut pas s'exercer chez un précédent employeur (l'interdiction vise un employeur antérieur quelconque et non uniquement le dernier);
  • cette activité ne doit pas se substituer à un emploi salarié;
  • l'activité bénévole doit rester compatible avec l'obligation de recherche d'emploi.

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