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Relations
internationales : approche géopolitique 1 et 2 A.D. Les relations internationales : champ d'investigation et discipline qui les étudie. Fait et théorie. L'étude des relations internationales englobe les rapports belliqueux ou pacifiques entre état, le rôle des organisations internationales, l'influence des forces transnationales et l'ensemble des échanges ou des actions qui transgressent les frontières étatiques. On peut résumer les relations internationales : paix aux guerres, les balles ou les paroles (Camus). Pour qui les relations internationales, il faut qu'il y ait état. État-nation. National au sens étatique. Les relations internationales sont les champs de coopération et de confrontation traversant les frontières. Question de la nature des relations internationales. Beaucoup de délai de lectures possibles, les deux principales sont : le réalisme et l'idéalisme. · Réalisme : fort chez les Anglo-Saxons L’état a la souveraineté, pas d'autorité supérieure, monopole de la violence physique : les relations internationales sont à l'état de nature, la jungle, le seul moyen de survivre et la force. L'homme est un loup pour l'homme. C'est la guerre de tous contre tous, « bellum omnia contra omnes ». La logique de l'état : accroître sa puissance. La notion plaidée réaliste est donc l'intérêt national, vivre, survivre. Les états sont des monstres froids (de Gaulle). Le réalisme est Statocentré c'est-à-dire centrer sur l'état. Traité de Westphalie : 1648. Après trente ans de guerre entre les catholiques et protestants les relations internationales sont basées sur les états. « cujus religio, ejus regio ». La religion du prince sera la religion des populations : système de la souveraineté, centralité de l'état. Kautila : conseiller d'un prince indien. Les ennemis de ton ennemi sont tes amis. Perfide albion : pendant plusieurs siècles, la Grande-Bretagne fait une politique réaliste des équilibres des forces (balance of power) car elle ne veut pas un pouvoir plus fort qu'elle en Europe pour garder le contrôle des mers, elle change d'allier tout le temps. Paix et guerre entre les nations : Raymond Aron. Pour maintenir la paix, il faut : un seul pouvoir (hyper puissance américaine, empire romain) est un équilibre des forces (bipolaire). Cet équilibre des forces à fonctionner de 1815 à 1914 selon certains théoriciens, pour s'effondrer en 1914 et provoquer la deuxième guerre mondiale. Puissance : capacité d'influencer le comportement de quelqu'un, par la superficie, la population, la capacité militaire, la puissance économique, la morale ou la haute technologie d'un pays. · Idéalisme : les loups ne s’entretuent pas. Seuls les hommes se massacrent entre eux. Interdépendance entre les états, création d'organisations internationales, notion de village planétaire. Valeurs communes. - Système internationale : vocabulaire des gens qui pensent peu à l'interdépendance - Société internationale : vocabulaire des personnes qui pensent à peu à l'interdépendance -Communauté internationale : vocabulaire des personnes qui croit fortement à l'interdépendance Création de la société les nations suite à la première guerre mondiale et à l'éclatement du système de l’équilibre des forces. La perspective des idéalistes est un gouvernement mondial, la paix par le droit, au contraire de la paix par la guerre pour les réalistes. Élaboration d'un système de sécurité collectif avec la société des nations. S'il y a agression d'un état membre : il y aura alliance de tous les autres états membres pour combattre l'agresseur. « Tous pour un ». Mais en réalité, même une alliance entre tous les états ne pourrait combattre les États-Unis. Faillite de la société des nations. L'Europe est un exemple de règlement des conflits par le droit. Sa construction a été élaborée par les hommes politiques, les populations ont suivi. Quelles
sont les forces en présence ? Les acteurs : quelqu'un ou quelque chose qui joue un rôle important, mène une action, à une influence sur son environnement. Les acteurs internationaux sont ceux dont les décisions affectent ressourcer valeurs et dont l'action les uns sur les autres s'exercent par-delà les frontières. Les acteurs possèdent une volonté, une conscience qui change les données du système international. Les facteurs sont des forces inconscientes, sans volonté, matérielles. Qui sont
ces acteurs ? - L’état - Les organisations internationales - Les organisations transnationales (mouvements politiques transnationaux, organisations transnationales religieuses, organisations transnationales économiques, organisations non-gouvernementales, l'opinion publique mondiale, l'individu, les peuples quand ils ont le droit disposer d'eux-mêmes). I- L'état C’est l'acteur privilégié des relations internationales. Changement de son rôle : il a moins de pouvoir a cause des regroupements sous un pouvoir plus haut (UE) ou de la mondialisation (suprématie économique). L'état : c'est un groupement d'individus établi sur un territoire déterminé sous l'autorité exclusive et effective d'un gouvernement. - « les frontières sont les cicatrices de l'histoire », elles ne sont pas naturelles. - contrôle sur une population. Lien juridique entre l'état et la population : la nationalité qui touche aussi à l'inconscient collectif lorsqu'il traduit le sentiment d'appartenir à une communauté. Cette conscience collective est la nation. L'état suppose la nation, la nation appelle l'état. État-nation. La nation est l'ensemble des hommes et des populations concourant à former l'état, et qui sont la substance humaine de l'état. Lien de solidarité entre des personnes qui forment collectivement la nation. Définition de RENAN : la nation c'est le vouloir vivre ensemble. Volonté politique. Vision citoyenne de la nation. La nation est aussi une âme et un principe spirituel : possession d'un riche legs de souvenirs. La nation est un groupe humain caractérisé par la conscience de son unité et par une communauté de tradition, de culture et d’aspiration qui se traduisent par la volonté de vivre ensemble. Il y ait des nations sans état : palestiniens, kurdes Il y a des nations partagées en plusieurs états : la Corée, l'Allemagne, les états arabes si on considère que les Arabes forment une nation. Il y a des états multinationaux : la Russie, les États-Unis, la Yougoslavie, la Suisse Deux écoles : L'école française : la nation est l'expression de la volonté de vivre ensemble, donner le choix aux populations (Alsace et Lorraine). L'école allemande : droit du sang, filiation biologique. Réforme allemande : droit du sol. La loi française empreinte à l'école allemande : pour la nationalité française, il faut parler français. Autre définition de la nation : la nation est un groupe de gens réunis par un mensonge commun sur les origines de leurs ancêtres est une hostilité aux étrangers. Mythes et légendes qui cimentent une nation. II- Les
organisations internationales Elles traduisent un souci de paix, de coopération internationale. Idéal d'un gouvernement mondial (les fédéralistes). Grotius : préconise la société des nations européennes ou l'arbitrage permet d'assurer l'ordre et le respect du droit des gens. Emeric Crucé : préconise la création d'une assemblée permanente siégeant à Venise. Abbé de Saint-Pierre : 1713. Projet pour rendre la paix perpétuelle en Europe : sénat européen siégeant à Strasbourg ou à Dijon. Kant, Saint Simon, Penn… Une organisation internationale et l'association d'État souverain, un groupement d'État créé par le haut moyen d'un traité est doté d'organe permanent qui agisse indépendamment des états membres pour la poursuite d'intérêts communs. Elle a une personnalité juridique dotée de droit et d'obligations. Il y a une différence entre les organisations techniques et les organisations politiques. Il y a plusieurs façons de classifier les organisations internationales : - domaine technique : -1865, union télégraphique internationale -1878, union postale universelle -1906, union radio télégraphique internationale, Unesco - domaine politique : -Société des nations -Organisation des Nations unies L’Organisation des Nations unies 6
organes principaux : -
la cour internationale de justice -
le conseil de tutelle -
le secrétariat -
le conseil économique et social (plus les institutions spécialisées des
Nations unies) -
assemblée générale, un état = une voix. Les avis rendus peuvent être
contraignants. -
le conseil de sécurité : il décide de la guerre et de la paix. Il gère
la paix et la sécurité internationale. Cinq états permanents : ce sont des états
qui ont l'arme nucléaire. Dix membres non permanents qui n'ont pas le droit de
veto. Le conseil de sécurité a été consulté pour la guerre du Golfe mais
pas pour l'attaque de l'OTAN sur le Kosovo. Dans ce cas, la guerre était illégale
mais légitime. En ce qui concerne la guerre en Irak, les États-Unis
contournent le conseil de sécurité car la France y aurait mis son veto : à la
différence Kosovo cette guerre était illégale (Kofi Annan). Elle n'a pas le
soutien de la communauté internationale. Il
est question de réformer le conseil de sécurité : intégration de l'Allemagne
ou du Japon, intégration dépasse celui permanent, le Brésil, le Nigeria, l'Égypte,
l’Inde qui revendique leur participation. Dès lors propose la participation
de l'union européenne avec un état représentant par an. Ce
changement sera obligatoire car les relations internationales ont évolué. Il
y a eu 7 secrétaires généraux depuis la création de l'organisation des
Nations unies : leur mandat est de cinq ans, renouvelable indéfiniment. Le
processus de décision au F.M.I. est proportionnel aux cotisations apportées
par chaque état : grande force du Nord. La grande illusion, J.
Stieglitz. Quels
sont les facteurs ? Ce sont des forces naturelles, inconscientes, qui pèsent sur le comportement des acteurs. 1- facteur géographique : question de l'espace 2- facteur démographique : bombe atomique = spermatozoïde. Approche malthusienne Plan quantitatif de la population mais aussi qualitatif : déplacés, fuite des cerveaux (indien aux Etats-Unis). Comportement des WASP aux États-Unis. Structure de population qui domine la scène politique : la deuxième ville polonaise après Varsovie est Chicago. 3- facteur économique : division nord/sud. Mais il existe un nord dans le sud et un sud dans le nord. Il y a une globalisation importante, mais aussi une régionalisation économique : ALENA, ALESAN (Asie). Le développement et le nouveau nom de la paix (le pape). 4-
facteur technologique : armement 5- facteur idéologique, culturel et spirituel : L’idéologie : mise en forme symbolique écho errante de l'incohérence et du désordre. L'idéologie et l'ensemble de représentations, vision cohérente de la réalité propre à fournir une explication de la totalité des phénomènes, ainsi que l'adhésion à un système de valeurs propres à justifier l'action. Le XXe siècle fut celui des idéologies jusqu'à la chute du mur de Berlin, c'est la fin de l'histoire (F.Fukuyama) car c'est la victoire de idéologie libérale qui s'impose ! (Huntington : le choc des civilisations. Choc des cultures). Le XXIe siècle sera religieux ou ne sera pas. (Malraux). Les croyances : représentations accidentelles ou isolées par rapport à phénomènes d'actualité. Les mythes : ensemble des croyances organisées autour d'un pôle central de répulsion ou d'attraction, ils proposent une explication sommaire. (Le mythe de l'opulence occidentale, le rêve américain). Les clichés et les stéréotypes : ils changent en fonction des conjonctures. Peuvent être de type raciste. Le préjugé de la rationalité : en géopolitique on pense que tout est rationnel, chercher la rationalité des états. Or il y a toujours une dose d'irrationalité dans un conflit. L'idiosyncrasie : réactions individuelles propres à chaque homme. On ne peut pas comprendre ce comportement, pas d'explication rationnelle. Il y a beaucoup de bluff dans les relations entre les hommes politiques, ainsi que du hasard : rencontre chaotique d'éléments hétérogènes qui peut influencer les choses. La culture : liée à la langue. 6- facteur médiatique : ce facteur est de plus en plus important. Changement dans le contrôle des journalistes depuis la guerre du Vietnam. Syndrome
de Timisoara : les démocrates investissent le siège de la télévision et
montrent des cadavres pour dénoncer Caucescu. Ces cadavres avaient été en réalité
déterrer par les démocrates : manipulations. 7-
facteur juridique : poids du droit international. Les états sont
de plus en plus obligé de se justifier et surtout quand il y a violation de ce
droit. Création du tribunal pénal international qui condamne le crime de génocide,
le crime de guerre, le crime contre l'humanité. Constitution de la cour pénale
internationale. Déterminisme du facteur naturel Napoléon
: la politique des états et dans leur géographique. La
géopolitique est une géographie considérée du point de vue de l'État. Elle
postule que les conditions géographiques, climatiques et démographiques déterminent
en premier lieu le cours de l'histoire. Interaction entre l'homme et son
environnement. Tout est conditionné par cela. Le
terme de géopolitique est inventé par Kjellen (scandinave). La
discipline a été développée par F. Ratzel (allemand). Les
états sont tributaires de leur localisation géographique. La
géopolitique et la science de la puissance dans l'espace. Notions clés :
l'espace, situation, frontières. Notion d'espace vital (lebensraum). La
politique nazie a trouvé sa justification dans la géopolitique (général nazi
haushofer, « drag nach osten », la ruée vers l’est). Autre
école de la géopolitique
:Halford Mackinder. « Il faut contrôler le coeur du monde pour
contrôler l'île du monde. Celui qui contrôle l'île du monde, contrôle le
monde ». Le coeur du monde est la masse continentale eurasienne. Mahan
(américain) : le conflit pourrait avoir lieu entre les puissances maritimes (États-Unis
et Grande-Bretagne) et les puissances terrestres (union soviétique). G .
Kennan : théorie
du « containment ». Alliance militaire pour repousser l'union soviétique.
Cette alliance forme une ceinture autour de la masse continentale eurasienne.
Importance de la Turquie. Fin
des années 1970, autres conflits : le Vietnam et le Cambodge en 1979, Iran et
Irak en 1980, guerre pour les ressources en 1988. 1989
: chute du mur de Berlin, réunification allemande. Nouvelles conjonctures et
nouveau questionnement par rapport à la puissance de l'Allemagne. (mittel
europa). La
géopolitique de vient une science de prévention des conflits. «
L'essence de la géopolitique et d'étudier la relation qui existe entre la
politique internationale des puissances et les caractéristiques correspondantes
de la géographie. » (Cohen) Michel
Foucher : Fronts
et frontières Yves
Lacoste :
rivalité de pouvoir sur des territoires et des hommes. Représentations
contradictoires diffusées par les médias. La
géopolitique est aujourd'hui une méthode qui repère, identifie et analyse des
conflits. Géopolitique
intérieure : aménagement
du territoire. (Coexistence de régions, changement de capital, lois de décentralisation). |
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