Il doit être garanti à tous. Pourtant, les retraités ont de bonnes raisons de continuer à se mobiliser pour défendre leur santé aux côtés des salariés en activité professionnelle : les trois lois qui vont être appliquées en 2016 :

Des éléments de cette loi vont continuer d’affaiblir notre système de santé public malgré les engagements pris par le candidat F. Hollande de rompre avec la loi « Bachelot » de 2005. En effet, cette loi avait engendré des désastres pour l’hôpital public. Celui-ci souffre des politiques de réduction de moyens menées depuis des années : effectifs en flux tendus, offre de soins en diminution, délais d’attente allongés, urgences asphyxiées. La création rendue obligatoire de Groupements Hospitaliers de Territoire (GHT) constituent une nouvelle menace. Elle va se traduire par de nouvelles fusions et fermetures d’établissements, de services et de lits d’hôpitaux. Alors qu’aujourd’hui, il existe 1 200 à 1 300 hôpitaux, il serait question de constituer 100 GHT ! Dans ces conditions que deviennent le lien de proximité et l’annonce de réduire les inégalités.

Ces remises en cause interviennent alors que 25 à 30 % d’assurées sociaux renoncent aux soins, faute de moyens financiers. Elles s’accompagnent d’un renforcement des pouvoirs accordés aux directeurs des Agences Régionales de Santé (ARS), alors qu’au contraire, la population a besoin de démocratie sanitaire.

Pour lutter contre le risque d’un recul de la santé, la Cgt propose de :

La perte d’autonomie doit être anticipée dès le plus jeune âge et tout au long de la vie. Pourtant la prévention reste le parent pauvre des politiques de santé. 140 millions d’euros lui sont destinés dans cette loi. C’est insuffisant d’autant que cette aide est conditionnée aux ressources des personnes âgées en perte d’autonomie.

La loi renforce ces droits. Mais le droit à l’autonomie pour compléter le droit à la santé reste un objectif à atteindre. La Cgt est pour la suppression de la barrière d’âge qui existe a 60 ans, âge auquel, la même personne, n’est plus considérée comme handicapé, mais comme âgée et ne peut conserver ses droits. La Cgt préconise par ailleurs que la grille d’évaluation de la perte d’autonomie soit revue pour permettre de bâtir un projet de vie à tout âge.

La loi prévoit 40 millions pour l’adaptation de 80 000 logements privés sur 3 ans et 40 millions pour la réhabilitation de foyers logements. Bien que positive cette mesure reste loin de l’effort nécessaire pour rénover les 2 millions de logements recensés par l’agence nationale de l’habitat.

Il en est de même de l’augmentation de l’Apa. La hausse des prestations et des plans d’aide, la baisse du montant restant à charge de la personne âgée ne sont pas négligeables mais ne correspondent pas encore aux besoins en augmentation.

80 millions sont prévus pour le soutien aux aidants. Ainsi un droit au répit de la personne aidante serait financé à hauteur de 500 euros par an (heure d’aide à domicile supplémentaire, accueil de jour temporaire…). La Cgt considère qu’il faut aller plus loin. Elle demande des droits pour les salariés aidant des personnes en perte d’autonomie. Cela implique des négociations dans les branches professionnelles, l’amélioration du code du travail, un grand service public, de qualité, avec des personnels formés et qualifiés.

Aujourd’hui les mesures de la loi sont financées par la Casa, payée par les seuls retraités, ce qui constitue une remise en cause de notre système de solidarité.

C’est le cas pour le Haut conseil de la famille et des âges de la vie placé sous l’autorité du Premier ministre et pour le Conseil départemental pour la citoyenneté et l’autonomie. Les organisations syndicales demandent que ce soit aussi le cas pour les conférences des financeurs à qui est déléguée la prévention au niveau des départements.

Alors que la santé dépend du niveau de la protection sociale, l’objectif national des dépenses d’assurance maladie (Ondam) est ramené au taux de 1,75 %, (d’augmentation des dépenses sur 2015) soit une amputation de 7 milliards € en 2 ans. La dotation 2016 pour le secteur hospitalier est réduite de 800 millions €. 66 000 suppressions d’emplois sont prévus dans ce secteur, alors que des fermetures de services d’urgence ont eu lieu, cet été, pour insuffisance de personnel.

L’objectif du gouvernement est de réduire le déficit comptable de la sécurité sociale en dessous de 10 milliards €. Le financement de la sécurité sociale est maintenu sous le joug du pacte de responsabilité avec une nouvelle augmentation du crédit d’impôts, compétitivité, emploi (CICE) pour le grand patronat qui bénéficie en plus d’une réduction concernant sa contribution au financement de la sécurité sociale par des exonérations de cotisations pour la branche famille à hauteur de 4,5 milliards €.

Le déficit de la Sécurité sociale n’est pas dû aux dépenses exagérées des assurés sociaux mais à un manque de ressources dû aux politiques patronales qui produisent de la précarité, du chômage et par conséquent un manque de ressources pour la Sécurité sociale. Le patronat considère que les placements financiers sont plus rentables que les investissements productifs qui créent des emplois.

La Cgt veut inverser cette logique. Elle propose une réforme du financement, de la Sécurité so

ciale, pour inciter les entreprises à investir, pour développer les capacités de production, créer des emplois, améliorer les niveaux de qualification et de rémunération.

La part correspondant aux salaires devient une cotisation sociale ;

La part sur les revenus de remplacement est remplacée par une cotisation assurance maladie ;

La part correspondant aux revenus financiers des particuliers doit être étendue aux revenus financiers des entreprises. (La mise à contribution des revenus financiers des entreprises à la même hauteur que la cotisation des salariés favoriserait l’investissement productif et pénaliserait la financiarisation).