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PROPOSITION

Chantiers Collectifs sur Bassin Versant Algues vertes

Atelier École - Atelier Formation.

PROPOSITION 2004-2005  Bassin versant du Porzay

Cette proposition est motivée par deux arguments essentiels

Le premier a trait à la dimension collective de la procédure Bassin versant. Il est clair que si cette dynamique collective n'est pas mise en valeur et en œuvre dans les opérations "bassin versant", celles ci se transformeront bien vite en un catalogue d'aides et de soutiens individuels à l'agriculture et à l'agriculteur.

Le second réside dans l'importance que les associations environnementalistes attachent aux travaux d'aménagement et de gestion du paysage sur les zones sensibles du territoire. Ceux-ci présentent trop souvent un caractère secondaire ou accessoire pour l'agriculteur individuel soumis aux contraintes économiques de leur exploitation, et pour la structure porteuse qui a une fâcheuse tendance à les reporter continuellement.

 Elle a pour objet la mise en place d'une organisation susceptible

d'aider les agriculteurs et les collectivités à remplir leurs engagements pour des actions "paysagères", ou d'intérêt collectif.

de participer à la réalisation et au suivi des chantiers collectifs

de remplir d'autres actions d'intérêt général sur le bassin versant.

 POURQUOI ?

Dans le cadre du contrat de bassin versant, certaines opérations d'aménagement paysager, d'entretien de sites, ont été recensées et programmées. La réalisation de ces travaux est pour une large part sous la responsabilité des propriétaires fonciers, essentiellement des agriculteurs. Mais, il s'agit également d'un enjeu collectif important pour la reconquête de la qualité de l'eau sur le bassin versant. Cet enjeu collectif nécessite des chantiers collectifs pour la mise en œuvre des travaux, l'entretien et le suivi des opérations.

 D'autres opérations peuvent être effectuées à moindre coût, relevés réguliers des échouages d'algues, relevés des mesures scientifiques, nettoyage et entretien des cours d'eau, de l'estran.

Un tel projet développera sur le territoire un sentiment de permanence de l'enjeu collectif du bassin versant, en assurant une animation personnalisée de proximité et diffusera par ces seuls contacts quotidiens, une information sur la vie du bassin versant.

Elle présentera une image dynamique de l'opération bassin versant en permettant l'installation d'une entreprise d'insertion susceptible de se développer en centre de formation pour tous les bassins versants de Bretagne

PLAN DU DOSSIER

-  Quels Chantiers collectifs sur le BV"Algues vertes"

-  Présentation d'un "Atelier école"

-  Organisation de la structure

-  Développement et perspectives

-  Étude de faisabilité

 

Quels chantiers collectifs

L' atelier-école, organisée sous la forme d'une association intermédiaire d'insertion par l'économique, aura pour fonction de travailler ou de participer par exemple pour le contrat du Porzay:

a) dans le volet  "aménagement et gestion de l'espace"

à la réalisation d'au minimum 50 km de haies et talus et d'en assurer l'entretien 

à l'aménagement et au suivi au moins 50 ha de zones humides.

à l'entretien et au suivi des marais littoraux.

à l'enherbement d'au moins 50 km de bordures de cours d'eau.

à la plantation en bordure de taillis et de bosquets..

b) dans le volet "gestion des marées vertes"

au suivi et à l'évaluation des échouage d'algues,

 au suivi, à l'observation et l'entretien des sites littoraux

au suivi de la qualité des eaux  aux exutoires des cours d'eau

au relevé des diverses mesures sur les rivières (débits, nitrates…)

c) dans le cadre du volet animation

à l'organisation d' opérations de sensibilisation et d'information du grand public.

 

Présentation d'un Atelier École

Atelier formation

 Association intermédiaire d'insertion professionnelle

 Objectifs;

Associer de façon  globale, travail, formation, et accompagnement, visant à l'insertion professionnelle.

 Public visé;

8 places en contrat solidarité (C.E.S) Bénéficiaire des minima sociaux,

Objectifs Visés

-       Travaux environnementaux sur bassins versants

-       émergence et/ou consolidation de projet professionnel

-       Accès à l'emploi direct Entrée en formation qualifiante

Actions

 Action travail

 Participer aux chantiers collectifs sur le bassin versant

 Action formation

Mobilisation vers l'emploi

Accompagnement emploi

Recherche et consolidation de projet professionnel

 

Organisation

Les partenaires

Les référents prescripteurs

L'équipe pluridisciplinaire

La DDTEFP, la DDASS

Le FSE, l'ANPE

L'AGEFIPH

La communauté de communes (structure porteuse)

   Le Conseil Général

 

Les travailleurs sociaux

L'ANPE, la maison de l'emploi

Le Plie, les communes

La Chambre d'Agriculture

Le CEVA, l'Agence de l'eau, IFREMER, CEMAGREF

Maisons familiales rurales

ULAMIR

Organismes de formation

1 Directeur du projet et de son développement  

 

1 Encadreur  technique,

 

 1 Responsable insertion/ formation 

 

 

Perspectives de développement

 un exemple développement possible

"RIVIERES et BOCAGES"   

 Installée à VIRE  (Calvados), cette association allie l'entretien de la nature et l'insertion des chômeurs. Elle se met au service des collectivités locales et des associations gestionnaires d'espaces naturels pour lesquelles elle nettoie les cours d'eau, aménage les zones sensibles, les chemins de randonnées et entretient les espaces naturels.

En 1995, elle employait 17 permanents et gérait une équipe de 100 personnes.

 Une telle association peut développer des formations d'agents de rivière, agents du bocage, garde du littoral, paysagiste, pépiniériste, animateur  nature et paysage..

Centre pédagogique pour les BVs de Bretagne

Centre de Formation 

ouvrier" de rivière, entretien haies, talus, marais, estran… prestations environnementales pour acteurs du bassin versant Animation et suivi des zones sensibles

Espace d'initiation et d'information documentation et échanges

 

Étude de faisabilité

Il y a bien évidemment des difficultés à mettre en œuvre une telle politique de chantiers collectifs sur les bassins versants. En effet, les travaux à réaliser s'établissent, pour une large part, sur des propriétés foncières privées et la structure porteuse éprouve quelques réticences à débloquer une participation financière pour ces travaux de recherche préconisés par une association dite "environnementaliste".

une détermination claire des travaux ou fonctions, obligatoirement inscrits au contrat bassin versant et susceptibles de faire l'objet d'un chantier collectif. Ceci demande une validation auprès des propriétaires fonciers, qui ne peut être appréhendée que dans un climat de confiance réciproque, entre les différents acteurs du territoire.

Une recherche exhaustive des possibilités d'organisation de ces chantiers de telle sorte que la structure porteuse puisse faire le choix de son intervention. Ce recensement des éventualités avec leurs incidences sur les finances, sur l'implication des acteurs et les degrés de participation juridique ou technique de la Communauté de Communes, permettra de définir la préconisation ultime qui aura la plus grande chance d'aboutir.

Contenu de l’Étude de faisabilité

Enquête sur Les travaux collectifs ou d'intérêt collectif

Examen pratique des fonctions susceptibles d'être réalisées sous la forme de chantiers collectifs dans le cadre du programme pluriannuel bassin versant

Enquête auprès communes,

Enquête auprès des agriculteurs concernés, (réalités-besoins)

Autres acteurs terrain.

Étude comparée  sur les possibilités de prise en charge des travaux, sur les intervenants possibles (avantages et inconvénients.)

Les services communaux, communautaires,

La structure porteuse

Le bénévolat des agriculteurs

Les associations (AAPP, conservatoire du Littoral, assos locales etc …)

Les Cumas et travaux agricoles

autres prestataires possibles, écoles, centres de formation, associations intermédiaire préexistante

  Étude d'implantation (localisation, fonctionnement etc)

en haut

Coût ; 10 000  Euros  pour trois mois d’études,           sur un Bassin versant.

 

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Dernière modification : 28 février 2005.